5月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長(zhǎng)到今年底，確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施;部署加強(qiáng)對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持;通過《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例(草案)》。

《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例(草案)》明確新建、改擴(kuò)建建設(shè)工程抗震設(shè)防達(dá)標(biāo)要求及措施，規(guī)范已建成建設(shè)工程的抗震鑒定、加固和維護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防。壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，加大處罰力度，確保工程質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2019年10月8日，司法部公布《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)，明確學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所等公共建筑應(yīng)當(dāng)按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。

其中， 《征求意見稿》規(guī)定：

1、對(duì)相關(guān)單位法律責(zé)任進(jìn)行明確。

施工單位不按抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、加固，并賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

建設(shè)單位明示或暗示施工單位降低工程抗震性能的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

2、使用隔震減震裝置前，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)/監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行取樣送檢。

未對(duì)隔震減震裝置取樣送檢或者使用不合格隔震減震裝置的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、隔震減震裝置屬于主體結(jié)構(gòu)施工，由總承包單位自行完成。

4、竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者在工程顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌等方式，公示抗震加固時(shí)間、后續(xù)使用年限等信息。

5、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所等公共建筑，抗震措施應(yīng)高于一般房建。

《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例(草案)》的通過，再次明確“抗震支吊架”等抗震措施在建筑工程中的強(qiáng)制性。對(duì)保障人民生命安全及財(cái)產(chǎn)安全，確保工程質(zhì)量起到強(qiáng)大的監(jiān)管作用。

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